规范格式条款推动网络平台有序发展

2021-06-24

规范格式条款推动网络平台有序发展

2021年06月19日09:38 | 来源：人民法院报

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规范格式条款推动网络平台有序发展

　　如何处理好互联网平台和不特定网络用户的利益关系、坚持鼓励创新与规范发展并重的治理理念，是司法裁判需要予以关注的重点问题。

　　互联网环境下格式条款的广泛铺陈，使传统个别磋商范式下的合同自由、意思自治面临挑战，用户与平台这一对越来越常见的新兴关系主体间的纠纷日益增多。互联网平台与格式条款的深度结合，为数字社会带来了相较于传统工业经济截然不同的生产效益，而互联网格式条款的规范化决定了用户使用网络服务的质量，以及在此基础上建立的数字交易的市场秩序。互联网格式条款内容的开放性和行业应用的同质化，使个案裁判结果产生引发市场“蝴蝶效应”式交易结构变化的效果，因此，如何处理好互联网平台和不特定网络用户的利益关系、坚持鼓励创新与规范发展并重的治理理念，是司法裁判需要予以关注的重点问题。

　　民法典第四百九十六条至四百九十八条对格式条款进行集中规范，增设了“合理性”审查标准，赋予了该条款发挥“一般条款”作用的制度功能，为控制和防止不公平、不合理的格式条款造成相对方利益减损提供了制度安排。但其仍多聚焦于公平原则、诚实信用原则等抽象性、开放性标准的适用，未对“合理性”提供具体的识别评价标准。过大的自由裁量空间将增加法院裁判的不确定性和不统一性，从而增加互联网新型交易关系的不稳定性。

　　对此，有必要针对互联网平台格式条款实际应用情况及特点，重点围绕“不合理”的权利失衡条款的适用问题，对自由裁量因素进行步骤化归纳，以推动内容控制规则的精准化适用。例如，根据合同性质确认双方责任及主要权利；根据合同双方的交涉能力衡量合同自由程度；根据合同双方的权责分配考量合理化程度；根据合同双方的权责分配考量合理化程度等。

　　另外，作为网络经济时代先进生产力代表的互联网平台，也要自觉强化格式条款的合规管理。一是强化对用户权益的基础保障。尤其是在制定涉用户人身权益及财产权益等重大利害关系条款时，应当更加关注条款普适性，更加尊重平台用户体验，提高相关条款的说明、解释标准，确保用户拥有正式、充分、完整了解条款内容的机会及途径。二是设置合理的合同同意和退出机制。例如，对于涉及个人信息收集、存储及披露的内容条款，必须经用户明示同意；对于降低服务标准、增加用户风险或超出用户合理预期的内容变更，应当为用户提供自由、无成本的退出机制。

(责编：黄子娟、闫妍)

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