中共天津市滨海新区区委三届十二次全体（扩大）会议召开

内容提要：12月5日，中共天津市滨海新区第三届委员会第十二次全体（扩大）会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委十一届九次全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局

中共天津市滨海新区第三届委员会第十二次全体（扩大）会议会场 记者 于佳男 摄

　　全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，认真落实市委十一届九次全会精神，审议通过《中共天津市滨海新区区委关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》和全会决议

　　天津北方网讯：12月5日，中共天津市滨海新区第三届委员会第十二次全体（扩大）会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委十一届九次全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快推进京津冀协同发展，加快构建现代化经济体系，加快推进治理体系和治理能力现代化，打造国内大循环北方枢纽和国内国际双循环重要战略支点、高质量发展示范区、社会主义现代化建设先行区，加快建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城。市委常委、滨海新区区委书记连茂君，区委副书记、区长杨茂荣，区人大常委会主任许红星，区政协主席韩远达，区委副书记洪世聪出席。

　　全会由区委常委会主持。全会审议通过《中共天津市滨海新区区委关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》和全会决议。连茂君代表区委常委会作了讲话，并就《建议（讨论稿）》作了说明。

　　全会认为，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上的各种风险挑战、为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有重大而深远的意义。要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，深刻认识新成就，坚决贯彻新理念，立足发展新阶段，主动融入新格局，奋力实现新目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程贡献新区力量。

　　全会提出，滨海新区到二?三五年的远景目标是：基本建成综合实力强劲、人民和谐幸福、具有独特魅力、国际化程度领先的社会主义现代化建设先行区，“一基地三区”核心区、高质量发展示范区、“双城”发展布局全面形成。城市综合实力大幅提升，智慧港口、绿色港口、枢纽港口建设达到世界一流水平，成为京津冀世界级城市群的重要支点；自主创新能力居于全国前列，核心产业竞争力处于全国第一方阵；实现治理体系和治理能力现代化，建成法治滨海、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强区、教育强区、人才强区、健康新区；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，实现宜居宜业美丽滨海新城建设目标；形成对外开放新格局，成为国内大循环北方枢纽、国内国际双循环重要战略支点；人均地区生产总值居于全国前列，基本公共服务实现均等化，城乡发展一体化；人民生活更加幸福，实现人的全面发展、全体人民共同富裕。

　　全会提出了“十四五”时期滨海新区经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照市委、市政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快推进京津冀协同发展，坚持“创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区”，加快构建现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，努力实现“一基地三区”核心区功能定位，打造国内大循环北方枢纽和国内国际双循环重要战略支点、高质量发展示范区、社会主义现代化建设先行区，基本建成生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放创新，坚持系统观念，坚持总体安全理念。

　　全会提出，“十四五”时期滨海新区经济社会发展主要目标是：“一基地三区”核心区功能基本实现，国家先进制造研发基地中心区加快建设，北方国际航运枢纽地位更加凸现，金融服务实体经济的能力和水平显著增强，更高水平开放型经济新体制基本形成，营商环境走在全国前列；生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城基本建成，一核多点城市空间布局更加优化，城市公共服务和基础配套能力显著增强，产城融合、职住平衡明显提升；经济高质量发展迈出新步伐，创新能力显著提升，现代服务业和先进制造业双轮驱动成效显著，现代产业体系基本形成，在全市发展中的龙头引擎和辐射带动作用更加突出；社会文明程度得到新提高，全国文明城区创建成果不断巩固发展，市民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质全面提升，城市文化软实力明显增强；生态文明建设实现新进步，“871”生态建设工程取得重大进展，“蓝色海湾”整治修复效果明显，城乡人居环境更加绿色宜居；民生福祉达到新水平，教育、卫生、文化短板全面补齐，乡村振兴战略全面推进；治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，突发公共事件应急能力显著增强，共同缔造理念深入人心，社会治理水平和发展安全保障更加有力。

　　全会强调，“十四五”时期是滨海新区在全面建成高质量小康社会基础上，加快推进新时代高质量发展，落实“双城”发展布局，推进“二次创业”，全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城的关键时期。要强化责任担当，发扬实干精神，练好干事内功，以“双城”格局的加快形成助推新区新时代高质量发展。

　　一是要坚持“双城”定位，打造生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城。树立经营城市理念，实施城市更新行动，高起点规划、高标准建设、高水平管理，营造高质量环境，打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市，让“滨城”成为市民高品质生活空间、高质量生产空间、宜居宜业宜游宜创乐园。二是要坚持创新立区，打造国家自主创新示范区升级版。发挥国家自主创新示范区优势，坚持以政为引、以用为立、以转为要、以企为主、以人为本，把创新理念“立”起来，把创新生态“优”起来，把创新人才“聚”起来，加快建设科技强区。

　　三是要坚持制造强区，打造国家先进制造研发基地中心区。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，抢抓新动能发展机遇，做好“引”的文章，下足“育”的功夫，加快“转”的步伐，加快提高产业链供应链现代化水平，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

　　四是要坚持改革活区，打造新时代全面深化改革新高地。坚守好改革开放先行区的第一定位，以改革直面挑战、开路破局，坚持系统集成、协同高效，让思想“活”起来，让体制“活”起来，让体系“活”起来，深化要素市场化改革、法定机构改革、市场主体改革，用改革的新活力增创高质量发展的新优势。

　　五是要坚持开放兴区，打造国内大循环北方枢纽和国内国际双循环重要战略支点。用好新区优势，找准新区定位，打造适应新发展格局的高水平开放平台，促进国内市场与国际市场深度融合，打造国际合作和竞争发展新优势，在新发展格局中体现担当、展现作为。

　　六是要坚持党的全面领导，确保党中央大政方针和市委决策部署落地见效。强化党的领导，强化系统观念，强化保障能力，提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革、抓好落实的能力，为实现各项任务目标提供坚强政治保证。

　　全会对深入贯彻落实党中央和市委决策部署、做好当前工作提出明确要求，强调要把落实区委全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻中央精神、市委部署结合起来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要坚定发展信心，保持战略定力，打好手中的好牌，开展“二次创业”，努力开创高质量发展新局面。要强化责任担当，坚持“战区制、主官上”，做到“马上办、钉钉子、敢担当”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保各项目标任务落地见效。要坚持人民至上、生命至上，认真落实“四战”要求，慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决阻断疫情传播渠道，坚决保护人民群众生命安全和身体健康。要扎实做好“十三五”收官和“十四五”开局各项工作，确保“十三五”圆满收官、明年各项工作高起步、开门红。要切实防范化解重大风险，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，深入开展安全隐患排查整治，切实维护社会安全稳定。

　　区委委员、区委候补委员出席会议。不是区委委员、区委候补委员的区领导同志，区纪委常委，有关方面负责同志，区第三次党代会代表中的部分基层同志列席。（津云新闻编辑张晶晶）